1月10日，中國水利報(bào)社第十三屆年度“中國水利記憶·TOP10”評選結(jié)果揭曉。本次評選經(jīng)廣大讀者網(wǎng)絡(luò)投票和專家組審議，“水利部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育取得積極成效”等被評為“英大長安杯”2023水利十大新聞，“引漢濟(jì)渭工程成功實(shí)現(xiàn)先期通水”等被評為“青龍管業(yè)杯”2023有影響力十大水利工程，“浙江麗水市：創(chuàng)新探索‘取水貸’助力發(fā)展水經(jīng)濟(jì)”等被評為“樂水杯”2023基層治水十大經(jīng)驗(yàn)。

按照黨中央統(tǒng)一部署，水利部黨組扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對主題教育的監(jiān)督，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得積極成效。堅(jiān)持以“深”的尺度抓理論學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述。堅(jiān)持以“實(shí)”的舉措抓調(diào)查研究，針對水利工作中最突出的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題開展調(diào)查研究，推動形成一批可持續(xù)、可復(fù)制、可操作、可落地的政策措施。堅(jiān)持以“高”的定位抓推動發(fā)展，辦好民生水利實(shí)事。堅(jiān)持以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)抓整改整治，用心用情解決問題，建章立制形成長效。堅(jiān)持以“細(xì)”的作風(fēng)抓教育整頓，進(jìn)一步鍛造了忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍。堅(jiān)持以“久”的韌勁抓鞏固深化，切實(shí)抓好主題教育整改落實(shí)回頭看工作，不斷鞏固、深化、拓展主題教育成果。

水利部組織編寫的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于治水的重要論述》一書，在全國發(fā)行。本書以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，分專題闡述了習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述的時代背景、思想脈絡(luò)、重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自擘畫、親自部署、親自推動治水事業(yè)，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，確立了國家“江河戰(zhàn)略”，謀劃了國家水網(wǎng)等重大水利工程，提出了一系列新理念新思路新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述，系統(tǒng)回答了新時代為什么要做好治水工作、做好什么樣的治水工作、怎樣做好治水工作等一系列重大理論和實(shí)踐問題，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性，為新時代治水指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。綱要明確，優(yōu)化水利基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能、發(fā)展模式，以全面提升水安全保障能力為目標(biāo)，以完善水資源優(yōu)化配置體系、流域防洪減災(zāi)體系、水生態(tài)保護(hù)治理體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌存量和增量，加強(qiáng)互聯(lián)互通，加快構(gòu)建“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)。到2035年，基本形成國家水網(wǎng)總體格局，國家水網(wǎng)主骨架和大動脈逐步建成，省市縣水網(wǎng)基本完善，構(gòu)建與基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的國家水安全保障體系。水利部認(rèn)真落實(shí)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》部署要求，在持續(xù)推進(jìn)第一批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，啟動開展第二批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、第一批市級和縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作，確定寧夏、安徽、福建作為第二批省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，浙江省寧波市、河南省平頂山市、山東省煙臺市、江蘇省宿遷市、山西省大同市、湖南省婁底市、陜西省延安市作為第一批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，廣東省高州市、湖北省天門市、福建省武平縣作為第一批縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，有序推進(jìn)各層級水網(wǎng)協(xié)同融合，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)。

2023年7月28日至8月1日，海河流域出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，發(fā)生流域性特大洪水。習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮，對防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作多次作出重要指示。在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水利部堅(jiān)持人民至上、生命至上，加強(qiáng)會商研判，實(shí)施氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，在線監(jiān)測洪水實(shí)時變化情況，精細(xì)調(diào)度水工程，全力以赴做好海河流域暴雨洪水防御工作。經(jīng)過各地和有關(guān)方面協(xié)力抗洪，水利部門上下一心、團(tuán)結(jié)拼搏，防御海河流域性特大洪水取得重大階段性成果，水庫無一垮壩、重要堤防無一決口，未發(fā)生群死群傷事件，成功避免了24個城鎮(zhèn)、751萬畝耕地受淹，避免了462.3萬人轉(zhuǎn)移，最大限度減少洪水影響和損失，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。中央財(cái)政增發(fā)2023年國債1萬億元，全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方，集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國抵御自然災(zāi)害的能力。

中國積極踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，水利建設(shè)取得舉世矚目的成就。2023年3月，在聯(lián)合國水大會上，水利部部長李國英基于中國落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)提出四點(diǎn)倡議，獲得國際社會熱烈反響。9月11日—15日，以“水與萬物——人與自然和諧共生”為主題的第18屆世界水資源大會在北京召開，大會發(fā)布重要成果《北京宣言》，中國治水理念和治水成就獲得國際社會高度重視和廣泛認(rèn)可。在10月17日—18日舉辦的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，水利部提出的5項(xiàng)水利合作成果納入論壇務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單，數(shù)量創(chuàng)新高。通過全面深度參與全球水治理，積極推進(jìn)“一帶一路”水利建設(shè)，充分展現(xiàn)了中國制度優(yōu)勢、講好了中國治水故事、提供了中國治水方案，為譜寫構(gòu)建人類命運(yùn)共同體治水篇章貢獻(xiàn)了中國理念、中國方案、中國力量。

水利部認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的部署要求，圍繞《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》確定的建設(shè)任務(wù)，會同有關(guān)部門和地方，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化建設(shè)管理，加強(qiáng)調(diào)度會商，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，全力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年全國完成水利建設(shè)投資11996億元，再創(chuàng)新的歷史紀(jì)錄；新開工水利項(xiàng)目創(chuàng)歷史新高，環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、長江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目、西藏拉薩市旁多引水工程等44項(xiàng)重大水利工程開工建設(shè)；全國落實(shí)水利建設(shè)投資12238億元，為歷史最多。水利建設(shè)吸納就業(yè)人數(shù)273.9萬人，發(fā)放工資568.2億元，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。

水利部2023年4月中旬起指導(dǎo)相關(guān)各地各流域搶抓汛前窗口期，針對水利工程尤其是水庫和大江大河干流堤防，應(yīng)急整治白蟻等害堤動物隱患。經(jīng)過兩個半月的全覆蓋式排查，共有17個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和7個流域管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)白蟻等害堤動物隱患。水利部協(xié)調(diào)財(cái)政部下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.4億元，督促落實(shí)地方財(cái)政投入1億元，做好水利工程白蟻等害堤動物隱患應(yīng)急整治工作。修訂完善水利工程白蟻等害堤動物防治定額。截至2023年6月30日，相關(guān)各地各流域發(fā)現(xiàn)隱患已全部完成應(yīng)急整治。水利部持續(xù)做好水利工程白蟻等害堤動物隱患應(yīng)急整治“后半篇”文章，督促指導(dǎo)相關(guān)各地各流域，對重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急整治工作開展“回頭看”，并加強(qiáng)日常巡查檢查，動態(tài)更新隱患臺賬，持續(xù)做好隱患排查整治，保障水利工程安全運(yùn)行。

水利部印發(fā)《母親河復(fù)蘇行動河湖名單（2022—2025年）》，選取全國88條（個）河湖，開展母親河復(fù)蘇行動，組織制定印發(fā)母親河復(fù)蘇行動“一河（湖）一策”方案，通過加大節(jié)水力度、多水源聯(lián)合調(diào)度、河湖生態(tài)補(bǔ)水、河道疏浚等措施，推動母親河治理修復(fù)。以華北地區(qū)為重點(diǎn)持續(xù)開展河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇，充分利用南水北調(diào)工程建成通水有利條件，統(tǒng)籌南水北調(diào)水、引黃水、本地水庫水、再生水及雨洪水等水源向華北地區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，永定河實(shí)現(xiàn)全年全線有水，潮白河、大清河、滹沱河等長期斷流的河道先后實(shí)現(xiàn)全線水流貫通，白洋淀重現(xiàn)生機(jī)；開展京杭大運(yùn)河全線貫通補(bǔ)水行動，2022年、2023年京杭大運(yùn)河兩次實(shí)現(xiàn)全線通水，沿線河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善；開展水資源統(tǒng)一調(diào)度，2023年4月1日，西遼河干流水頭近25年來首次到達(dá)通遼規(guī)劃城區(qū)界；4月3日，漳河如期實(shí)現(xiàn)全線貫通。2023年8月，水利部河長制辦公室出臺《幸福河湖建設(shè)成效評估工作方案（試行）》，從安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展六個方面，為幸福河湖建設(shè)提供了成效評估指標(biāo)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國31個省份已通過總河長令等方式部署開展幸福河湖建設(shè)，因地制宜探索幸福河湖建設(shè)實(shí)施路徑。

2023年11月23日，黃河流域首單跨省區(qū)區(qū)域水權(quán)交易完成。四川省阿壩藏族羌族自治州水務(wù)局與寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地管委會，簽署《四川寧夏黃河流域區(qū)域水權(quán)跨省交易協(xié)議》。阿壩州以1800萬元的價(jià)格將2024—2026年共計(jì)1500萬立方米的黃河用水權(quán)，轉(zhuǎn)讓給寧夏寧東能源化工基地管委會。此次交易是探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的又一突破。交易所得款項(xiàng)主要用于水資源監(jiān)測、管理、調(diào)度以及節(jié)水型社會創(chuàng)建等工作，助力阿壩州筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。2023年12月7日，全國首單水土保持項(xiàng)目碳匯交易在福建省長汀縣成交。紫金礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司紫金山金銅礦、福建省金龍稀土股份有限公司，分別同長汀縣國有投資集團(tuán)有限公司簽訂購買協(xié)議，以180萬元購買10萬噸碳匯量。此次交易后，長汀縣河田鎮(zhèn)羅地河小流域綜合治理水土保持碳匯剩余1萬噸碳匯量將儲存在廈門市碳和排污權(quán)交易中心。水利部將進(jìn)一步推動建立全國水土保持碳匯納入溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。

2023年各級水利部門積極探索，攻堅(jiān)克難，數(shù)字孿生水利建設(shè)全面推進(jìn)，94項(xiàng)數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試任務(wù)全面完成，數(shù)據(jù)量達(dá)PB級的全國一級數(shù)據(jù)底板基本建成，形成一批典型案例。全國首個數(shù)字孿生流域建設(shè)重大項(xiàng)目長江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)開工建設(shè)。啟動水利測雨雷達(dá)建設(shè)，湖南撈刀河等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化降雨預(yù)報(bào)和臨近暴雨自動預(yù)警。數(shù)字孿生國家骨干水網(wǎng)、省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)積極推進(jìn)，啟動市級和縣級數(shù)字孿生水網(wǎng)建設(shè)。49處數(shù)字孿生灌區(qū)先行先試建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，10余個省份開展數(shù)字孿生農(nóng)村供水工程建設(shè)。流域防洪“四預(yù)”能力獲得新突破，衛(wèi)星云圖和測雨雷達(dá)預(yù)警信息直達(dá)一線防御人員，首次實(shí)現(xiàn)落地雨到空中雨預(yù)報(bào)的轉(zhuǎn)變。

2023年7月16日，引漢濟(jì)渭工程成功實(shí)現(xiàn)先期通水。該工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，也是破解陜西省水資源瓶頸制約、實(shí)現(xiàn)水資源配置空間均衡的一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。工程總投資約516億元，建成后將有助于解決西安、咸陽、渭南、楊凌等關(guān)中地區(qū)城市的生活與工業(yè)用水需求，受水區(qū)域總面積1.4萬平方公里，可支撐受水區(qū)內(nèi)1.1萬億元生產(chǎn)總值，新增500萬人口規(guī)模的城市用水。

2023年9月8日，環(huán)北部灣廣西水資源配置工程建設(shè)動員會召開。該工程是國務(wù)院確定的150項(xiàng)重大水利工程之一，已納入國家“十四五”規(guī)劃。工程概算總投資280億元，建成后將為加快構(gòu)建廣西水網(wǎng)主骨架，形成與國家骨干水網(wǎng)互聯(lián)互通的廣西水網(wǎng)新格局創(chuàng)造有利條件，對緩解南寧、北海、欽州、玉林等受水區(qū)缺水情勢、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

2023年9月2日，大藤峽水利樞紐最后一臺機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著主體工程較國家批復(fù)的建設(shè)工期提前4個月完工。該工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，工程總投資357.36億元，主體工程完工將進(jìn)一步完善珠江流域防洪體系，打牢國家水網(wǎng)重要結(jié)點(diǎn)，全面建成紅水河“清潔能源走廊”，為強(qiáng)化珠江流域治理管理、提升水安全保障能力、推動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供全新動力。

2023年4月28日，長江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。項(xiàng)目列入國務(wù)院部署實(shí)施的150項(xiàng)重大水利工程，是水利部2023年重點(diǎn)推進(jìn)的重大水利工程之一，也是首個開工建設(shè)的數(shù)字孿生流域建設(shè)重大項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)覆蓋長江干流、雅礱江、岷江、嘉陵江、烏江、沅江、湘江、漢江、贛江、洞庭湖、鄱陽湖等重點(diǎn)區(qū)域的水監(jiān)測感知體系和覆蓋監(jiān)測、評估、告警、處置、總結(jié)全過程的管控應(yīng)用體系。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字孿生長江建設(shè)的算據(jù)、算法、算力基礎(chǔ)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)對流域水利治理管理全過程的數(shù)字化映射、智能化模擬，為流域水利決策管理提供前瞻性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性、安全性支持。

2023年3月20日，西藏自治區(qū)拉薩市旁多引水工程開工建設(shè)。該工程是水利部2023年重點(diǎn)推進(jìn)的重大水利工程之一。工程總投資23億元，建成后將進(jìn)一步提高拉薩市城市供水保障能力和供水安全水平，保障拉薩市經(jīng)濟(jì)社會和城市健康可持續(xù)發(fā)展，為拉薩市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定、可靠的水源。

2023年8月10日，珠江三角洲水資源配置工程輸水管道安裝全部完成，預(yù)計(jì)2023年年底建成通水。該工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，總投資約354億元，建成后將實(shí)現(xiàn)從水資源豐富的珠三角西部向水資源緊缺的東部地區(qū)引水，解決廣州、深圳、東莞等地生活生產(chǎn)缺水問題，并為香港等地提供應(yīng)急備用水源，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)各城市多水源保障體系，為粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐。

2023年8月15日，引洮供水二期配套城鄉(xiāng)供水工程正式建成通水。該工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，也是迄今甘肅省投資規(guī)模最大、引水渠線最長、覆蓋地區(qū)最廣、受益群眾最多的大型跨流域引水工程。工程于2015年10月開工建設(shè)，總投資73.06億元，建成通水后，對全面發(fā)揮引洮供水工程綜合效益，助推隴中、隴東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興具有重要的保障作用。

2023年1月31日，姚家平水利樞紐工程在湖北省恩施市開工。該工程是國家150項(xiàng)重大水利工程項(xiàng)目之一，也是水利部2023年重點(diǎn)推進(jìn)的重大水利工程之一。工程總投資67億元，建成后與下游已建的大龍?zhí)端畮炻?lián)合運(yùn)行，可有效控制洪水、削減洪峰；還可利用水能資源進(jìn)行發(fā)電，向電網(wǎng)提供清潔能源，對守牢清江流域防洪安全底線、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、鞏固拓展少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果等均具有重要意義。

2023年3月1日，四川省向家壩灌區(qū)北總干渠一期二步工程在自貢市富順縣開工建設(shè)。該工程是水利部2023年重點(diǎn)推進(jìn)的重大水利工程之一，也是四川骨干水網(wǎng)的重要組成部分。工程總投資81.3億元，一期工程全部建成后，可實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)能力5億斤，將徹底改變川南片區(qū)無跨區(qū)域大型骨干水利工程的歷史，還將為川南建設(shè)省域經(jīng)濟(jì)副中心、加快打造全省經(jīng)濟(jì)增長第二極提供堅(jiān)強(qiáng)的水安全保障，有力助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

2023年4月23日，云南省大理白族自治州桃源水庫工程開工建設(shè)。該工程是國務(wù)院部署實(shí)施的150項(xiàng)重大水利工程之一，也是水利部2023年重點(diǎn)推進(jìn)的重大水利工程之一。工程總投資55.38億元，建成后將進(jìn)一步夯實(shí)大理州糧食安全基礎(chǔ)，增加洱海入湖清潔生態(tài)水量，有效提高洱海流域水資源和水環(huán)境承載能力，維護(hù)和改善洱海區(qū)域水生態(tài)環(huán)境。

浙江省麗水市推動政策端、市場端兩手發(fā)力，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。2023年3月，創(chuàng)新推出取水權(quán)質(zhì)押貸款“取水貸”金融產(chǎn)品，采用“取水權(quán)質(zhì)押+雙邊登記”融資模式，有效解決了小水電等水利項(xiàng)目因缺少不動產(chǎn)權(quán)證書難以獲得融資的問題，推進(jìn)小水電綠色改造與現(xiàn)代化提升。截至2023年12月，麗水市已完成“取水貸”授信307億元，發(fā)放貸款超過百億元。麗水還聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定管理辦法，實(shí)施項(xiàng)目備案制，運(yùn)行數(shù)字化登記管理系統(tǒng)，進(jìn)一步管控金融風(fēng)險(xiǎn)。目前，“取水貸”已從小水電項(xiàng)目逐步延伸至水庫、供水、灌區(qū)等其他項(xiàng)目，撬動千億級水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

湖南省?梨水文站是瀏陽河下游防洪監(jiān)測預(yù)警的重要控制站。?梨水文站開發(fā)水利測雨雷達(dá)系統(tǒng)，引進(jìn)全自動纜道在線測流系統(tǒng)、超聲波時差法在線測流系統(tǒng)、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)、無人機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)測等新技術(shù)，建成?梨水文站數(shù)字孿生平臺，實(shí)現(xiàn)全要素、全量程、全流程監(jiān)測預(yù)警，構(gòu)建起由氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測預(yù)報(bào)“三道防線”，并成功應(yīng)用于2023年防汛工作。

2023年8月，山東省首單“庫安保”水庫綜合保險(xiǎn)在棗莊落地?！皫彀脖！碑a(chǎn)品以保險(xiǎn)機(jī)制支持水利工程運(yùn)行管護(hù)工作，并探索建立“承保＋減損＋理賠＋賦能”的“事前預(yù)防、事中管理、事后服務(wù)”保險(xiǎn)全過程管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水庫運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。近年來，山東省棗莊市不斷深化水利工程管理體制改革，積極探索創(chuàng)新，引入保險(xiǎn)機(jī)制支持水利工程運(yùn)行管護(hù)，實(shí)現(xiàn)對工程運(yùn)行各類風(fēng)險(xiǎn)因素的及時識別、科學(xué)防范和有效化解，進(jìn)一步補(bǔ)齊水庫風(fēng)險(xiǎn)管理和災(zāi)損修復(fù)短板，切實(shí)提升水利工程安全運(yùn)行和防災(zāi)減災(zāi)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

70多年來，山西省朔州市右玉縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣人民，一代接一代治理水土流失，全縣水土保持率達(dá)71%，形成了閃耀著歷史榮光和時代價(jià)值的“右玉精神”。右玉縣探索出水土保持和流域治理的關(guān)鍵措施，通過引進(jìn)高層次人才和技術(shù)，與科研院所協(xié)作，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)山西右玉沙棘良種示范點(diǎn)。2021年，右玉縣被列入全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。右玉縣近年來出臺水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，共規(guī)劃140個項(xiàng)目，投資規(guī)模達(dá)50億元。右玉縣以財(cái)政投資為引導(dǎo)，撬動和吸納社會資本投資水保生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，右玉縣財(cái)政每年用于水利建設(shè)資金500萬元以上，吸引社會和民間投資水保生態(tài)治理1.5億多元。右玉的綠色蝶變正是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的生動實(shí)踐。

云南省元謀縣以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為牽引，以現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“先建機(jī)制，后建工程”，創(chuàng)新探索農(nóng)田水利投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理，成功打造農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革“元謀模式”。一是政府主導(dǎo)，按照“建機(jī)制控總量，分類型定水價(jià)，定原則抓獎懲”穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。二是企業(yè)主建，推動項(xiàng)目建設(shè)高效節(jié)約。引入社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，實(shí)施11.4萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目，建成了管道自動化控制及監(jiān)控系統(tǒng)，群眾可通過智能水表24小時充值刷卡取水，項(xiàng)目區(qū)畝均用水成本由原來的1258元降至350元。三是三方共管，推動工程管護(hù)長久運(yùn)行。按照“政府管好農(nóng)業(yè)水源，企業(yè)管好輸配水管道，群眾管好田間工程”，實(shí)現(xiàn)工程全程有效管護(hù)、長期高效運(yùn)行。

重慶市在全國首推“1+4+N”立體執(zhí)法模式：“1”是水利部門牽頭抓總，由具體個案的“小切口”發(fā)起，“4”是凝聚“公檢法司”四部門執(zhí)法核心力量，“N”是與該案件有關(guān)的部門“大場景”聯(lián)動，形成一個“金字塔”形的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，為河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。2023年7月，重慶忠縣水利局以河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動為契機(jī)，靈活運(yùn)用“1+4+N”立體執(zhí)法模式，快速查辦了一起違法侵占長江干流修建碼頭案：縣水利局牽頭，縣公檢法司4部門全程參與配合，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究案件10余次，縣交通、規(guī)資、林業(yè)等10余個部門通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，屬地街道密切配合，在60天內(nèi)對忠縣快捷物流有限公司進(jìn)行了行政處罰，完成了碼頭清退、拆除、復(fù)綠工作，徹底清除了歷史遺留問題。

河北省唐山市積極開展企業(yè)節(jié)約用水信用管理試點(diǎn)工作，探索建設(shè)完善節(jié)約用水信用評價(jià)監(jiān)管一體化平臺，對企業(yè)用水行為實(shí)行“采信、建信、評信、用信、反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，成為全國首個企業(yè)節(jié)約用水信用管理試點(diǎn)。唐山市節(jié)約用水信用評價(jià)監(jiān)管一體化平臺采用用水戶、縣級主管部門、市級主管部門三級架構(gòu)模式，按照用水戶申報(bào)、縣級核定、市級審查的流程，通過定性與定量判析模式，對管理對象填報(bào)的信息自動生成評價(jià)等級結(jié)果。唐山市縣兩級水行政主管部門對守信行為好的企業(yè)適當(dāng)降低檢查抽取頻次，優(yōu)先安排節(jié)水項(xiàng)目資金；對有失信行為的企業(yè)責(zé)令限期整改，增加檢查頻次。

四川省自貢市大安區(qū)以省級河湖長制進(jìn)駐式督查反饋問題整改為導(dǎo)向，不斷提升和強(qiáng)化河湖治理管護(hù)工作能力水平。針對流域先天水少情況，統(tǒng)籌推進(jìn)“干支共管，水岸同治”治水理念，按照“雙管齊下”的工作思路，一方面狠抓“留水工程”不放松，全力做好筑堰、修塘、整治病險(xiǎn)水庫等留水工程工作，提升河流、水庫、山平塘等小型水利工程蓄水能力，確保生產(chǎn)生活用水；另一方面，突出小流域綜合治理重點(diǎn)，通過新建跌水堰、整治石河堰、拓寬河道及清淤、種植人工水草、增殖放流等多種方式，有效改善水質(zhì)。同時，探索建立“河湖長制+法院”聯(lián)動工作機(jī)制，推行“河湖長制+法院+N部門”管理模式，凝聚環(huán)境司法保護(hù)合力，有效解決水環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將“進(jìn)駐式督查”后半篇文章做深做實(shí)。

為應(yīng)對城鄉(xiāng)供水建管工程量大、工期短等問題，福建省福清市創(chuàng)新運(yùn)行管理體制機(jī)制，省域內(nèi)探索“統(tǒng)管自建”模式，僅用不到一年時間，全面完成100多個村的供水干管、村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)，解決了歷史性吃水難題?！敖y(tǒng)管”，即由市級層面統(tǒng)一指揮建設(shè)，市、鎮(zhèn)、村、福清水務(wù)公司、工程監(jiān)理單位“三級五方”全過程共同監(jiān)管；“自建”，即由鎮(zhèn)（街道）、村或鄉(xiāng)賢促進(jìn)會擔(dān)任建設(shè)主體，用水戶分?jǐn)偨ㄔO(shè)資金，各村自行建設(shè)村內(nèi)供水管網(wǎng)工程，待驗(yàn)收合格后移交水務(wù)公司管理。在福建水投的指導(dǎo)和支持下，福清打破水務(wù)公司“單打獨(dú)斗”的局面，整合各方資源，促使政府、企業(yè)、老百姓三方群策群力，讓“水務(wù)公司的事”變?yōu)椤懊考颐繎糇约旱氖隆?，?shí)現(xiàn)群眾事群眾辦群眾監(jiān)督，調(diào)動了村民的參與熱情。

山東省濱州市深化數(shù)字化改革，打造無人機(jī)智慧巡河系統(tǒng)、河湖數(shù)字化管護(hù)系統(tǒng)應(yīng)用平臺，建成主城區(qū)河道數(shù)字孿生場景，形成“無人機(jī)+河管員+數(shù)字孿生”的河湖數(shù)字化、立體化管護(hù)模式，以數(shù)字賦能河湖管理和保護(hù)，全面提升河湖管護(hù)水平。濱州市布設(shè)無人機(jī)自動起降機(jī)場，規(guī)劃30條智慧巡檢航線，沿線布設(shè)水質(zhì)水位監(jiān)測設(shè)備，建設(shè)河湖數(shù)字化管護(hù)平臺，實(shí)現(xiàn)河管員責(zé)任河段、河湖巡查、巡河事件、監(jiān)控監(jiān)測可視化，與河長制系統(tǒng)互聯(lián)互通，河湖問題可一鍵下派河管員處理。通過生成全市“河湖問題熱力圖”，利用綠、黃、紅、橙四種顏色標(biāo)記問題嚴(yán)重程度。系統(tǒng)已累計(jì)統(tǒng)計(jì)2.3萬條巡河記錄，運(yùn)轉(zhuǎn)處置近5000處河湖問題。河管員管護(hù)達(dá)標(biāo)率從不足50%提升至90%以上。